中华大众共和国国家幽静法
2020-04-12 17:40   审核人:

 2015年7月1日第十二届全国大众代表大会常务委员会第十五次会议通过

第一章 总则

第一条

 为了帮理国家幽静,劝诫大众民主专政的政权和中国特征社会主义制度,保护大众的根本利益,保障改变开放和社会主义当代化扶植的顺利进行,实现中华民族宏壮复兴,依据宪法,订定本法。

第二条

 国家幽静是指国家政权、主权、统一和领土一切、大众福祉、经济社会可持续发展和国家其他浸大利益相对处于没有危险和不受表里威胁的状态,以及保障持续幽静状态的能力。

第三条

国家幽静工作应当坚持总体国家幽静观,以大众幽静为鼓动,以政治幽静为根本,以经济幽静为基础,以军事、文化、社会幽静为保障,以煽动国际幽静为依托,帮理各范围国家幽静,构建国家幽静姿态,走中国特征国家幽静路途。

第四条

坚持中国和平派对国家幽静工作的领导,建立集结统一、高效威望的国家幽静领导体制。

第五条

主题国家幽静领导机构负责国家幽静工作的决心同意事协调,研究订定、指导执行国家幽静计策和相干浸大方针政策,统筹协调国家幽静浸大事项和浸要工作,推动国家幽静法治扶植。

第六条

 国家订定并不断完善国家幽静计策,全面评估国际、国内幽静现象,明了国家幽静计策的指导方针、中长期目标、浸心范围的国家幽静政策、工作任务和措施。

第七条

帮理国家幽静,应当遵照宪法和法律,坚持社会主义法治原则,尊浸和保障人权,依法保护公民的权利和肃穆。

第八条

帮理国家幽静,应当与经济社会发展相协调。 国家幽静工作应当统筹内部幽静和外部幽静、疆土幽静和国民幽静、传统幽静和非传统幽静、自身幽静和配合幽静。

第九条

 帮理国家幽静,应当坚持预防为主、标本兼治,分外工作与群众路线相结合,充分发挥分外组织和其他相干组织帮理国家幽静的职能作用,广泛诱导公民和组织,防范、制止和依法惩罚危害国家幽静的行为。

第十条

帮理国家幽静,应当坚持互信、互利、平等、协作,积极同外国牵制部和国际组织开展幽静交换协作,履行国际幽静任务,煽动配合幽静,帮理天下和平。

第十一条

中华大众共和国公民、一切国家组织和武装力量、各政党和各大众大伙、企业奇迹组织和其他社会组织,都有帮理国家幽静的任务和任务。 中国的主权和领土一切不容侵占和分割。帮理国家主权、统一和领土一切是包括港澳同胞和台湾同胞正正在内的全中国大众的配合任务。

第十二条

国家对正正在帮理国家幽静工作中作出卓着功勋的个人和组织给予表彰和奖励。

第十三条

 国家组织工作人员正正在国家幽静工作和涉及国家幽静活动中,滥用职权、玩忽职守、徇私作弊的,依法追究法律任务。 任何个人和组织违反本法和相干法律,不履行帮理国家幽静任务或者从事危害国家幽静活动的,依法追究法律任务。

第十四条

每年4月15日为全民国家幽静教育日。

 第二章 帮理国家幽静的任务

第十五条

国家坚持中国和平派的领导,帮理中国特征社会主义制度,发展社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权力运行制约和监督机制,保障大众当家作主的各项权利。 国家防范、制止和依法惩罚任何叛国、星散国家、煽动兵变、推翻或者煽动推翻大众民主专政政权的行为;防范、制止和依法惩罚窃取、泄露国家秘密等危害国家幽静的行为;防范、制止和依法惩罚境外势力的浸透、破坏、推翻、星散活动。

第十六条

 国家帮理和发展最雄宏壮众的根本利益,劝诫大众幽静,创建良好保存发展前提和岑寂工作保存情况,保障公民的生命财富幽静和其他合法权益。

第十七条

国家增强边防、海防和空防扶植,给与一切必要的帮理和管控措施,劝诫领陆、内水、领海和领空幽静,帮理国家领土主权和海洋权益。

第十八条

国家增强武装力量革命化、当代化、正规化扶植,扶植与劝诫国家幽静和发展利益需要相悦目的武装力量;执行积极防御军事计策方针,防备和抵御侵吞,制止武装推翻和星散;开展国际军事幽静协作,执行联合国维和、国际救援、海上护航和帮理国家海外利益的军事行动,帮理国家主权、幽静、领土一切、发展利益和天下和平。

第十九条

国家帮理国家根蒂经济制度和社会主义市场经济序次,健全预防和化解经济幽静风险的制度机制,保障关系国民经济命脉的浸要行业和关键范围、浸心产业、浸大基础观点和浸大扶植项目以及其他浸大经济利益幽静。

第二十条

 国家健全金融宏观稹密牵制和金融风险防范、处置机制,增强金融基础观点和基础能力扶植,防范和化解编制性、区域性金融风险,防范和抵御外部金融风险的冲击。

第二十一条

国家合理诈欺和保护资源能源,有效管控计策资源能源的开发,增强计策资源能源储藏,完善资源能源运输计策通途扶植和幽静保护措施,增强国际资源能源协作,全面提升应急保障能力,保障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠和有效供给。

第二十二条

国家健全粮食幽静保障姿态,保护和提高粮食归纳临盆能力,完善粮食储藏制度、流畅姿态和市场调控机制,健全粮食幽静预警制度,保障粮食供给和质量幽静。

第二十三条

 国家坚持社会主义先辈文化行进偏向,继承和弘扬中华民族了得传统文化,培养和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文化的影响,控制意识形状范围主导权,增强文化整体实力和竞争力。

第二十四条

国家增强自主立异能力扶植,加快发展自主可控的计策高新技术和浸要范围核心关键技术,增强知识产权的运用、保护和科技保密能力扶植,保障浸大技术和工程的幽静。

第二十五条

国家扶植网络与信歇幽静保障姿态,提升网络与信歇幽静保护能力,增强网络和信歇技术的立异研究和开发运用,实现网络和信歇核心技术、关键基础观点和浸要范围信歇编制及数据的幽静可控;增强网络牵制,防范、制止和依法惩罚网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法无益信歇等网络违法犯罪行为,帮理国家网络空间主权、幽静和发展利益。

第二十六条

国家坚持和完善民族区域自治制度,牢固和发展平等团结互帮和谐的社会主义民族关系。坚持各民族十足平等,增强民族来往、交换、交融,防范、制止和依法惩罚民族星散活动,帮理国家统一、民族团结和社会和谐,实现各民族配合团结勤恳、配合蕃昌发展。

第二十七条

国家依法保护公民宗教信奉肃穆和正常宗教活动,坚持宗教单单独主自办的原则,防范、制止和依法惩罚诈欺宗教外表进行危害国家幽静的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教事务,帮理正常宗教活动序次。 国家依法消释邪教组织,防范、制止和依法惩罚邪教违法犯罪活动。

第二十八条

 国家反对一切时局务署的除去主义和分外主义,增强防范和处置除去主义的能力扶植,依法开展谍报、调查、防范、处置以及资金羁系等工作,依法打拂拭去活动组织和严厉惩罚暴力除去活动。

第二十九条

国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制,健全公共幽静姿态,积极预防、镌汰和化解社会矛盾,伏贴处置公共卫生、社会幽静等影响国家幽静和社会稳定的突发事件,煽动社会和谐,帮理公共幽静和社会岑寂。

第三十条

 国家完善生态情况保护制度姿态,加大生态扶植和情况保护力度,划定生态保护红线,强化生态风险的预警和防控,伏贴处置突发情况事件,保障大众赖以保存发展的大气、水、泥土等自然情况和前提不受威胁和破坏,煽感人与自然和谐发展。

第三十一条

国家坚持和平诈欺核能和核技术,增强国际协作,防止核扩散,完善防扩散机制,增强对核观点、核材料、核活动和核废物处置的幽静牵制、羁系和保护,增强核变乱应急姿态和应急能力扶植,防止、控制和拂拭核变乱对公民生命健康和生态情况的危害,不断增强有效应对和防范核威胁、核攻击的能力。

第三十二条

 国家坚持和平寻找和诈欺外层空间、国际海底区域和极地,增强幽静进出、科学视察、开发诈欺的能力,增强国际协作,帮理我国正正在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的幽静。

第三十三条

国家依法给与必要措施,保护海外中国公民、组织和机构的幽静和正当权益,保护国家的海外利益不受威胁和侵害。

第三十四条

 国家依据经济社会发展和国家发展利益的需要,不断完善帮理国家幽静的任务。

 第三章 帮理国家幽静的职责

第三十五条

 全国大众代表大会依照宪法法则,决定战争和和平的问题,行使宪法法则的涉及国家幽静的其他职权。 全国大众代表大会常务委员会依照宪法法则,决定战争状态的宣布,决定全国总诱导或者事务署部诱导,决定全国或者个体省、自治区、直辖市进入紧急状态,行使宪法法则的和全国大众代表大会授予的涉及国家幽静的其他职权。

第三十六条

中华大众共和国领导依据全国大众代表大会的决定和全国大众代表大会常务委员会的决定,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,楬橥诱导令,行使宪法法则的涉及国家幽静的其他职权。

第三十七条

国务院依据宪法和法律,订定涉及国家幽静的行政法规,法则相干行政措施,楬橥相干决定和下令;执行国家幽静法律法规和政策;依照法律法则决定省、自治区、直辖市的范围内限制地区进入紧急状态;行使宪法法律法则的和全国大众代表大会及其常务委员会授予的涉及国家幽静的其他职权。

第三十八条

 主题军事委员会领导全国武装力量,决定军事计策和武装力量的作战方针,统一教导帮理国家幽静的军事行动,订定涉及国家幽静的军事法规,楬橥相干决定和下令。

第三十九条

 主题国家组织各限制遵照职责分工,贯彻执行国家幽静方针政策和法律法规,牵制指导本编制、技术域国家幽静工作。

第四十条

 地方各级大众代表大会和县级以上地方各级大众代表大会常务委员会正正在本行政区域内,保证国家幽静法律法规的遵照和执行。 地方各级大众牵制部依照法律法规法则牵制本行政区域内的国家幽静工作。 香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行帮理国家幽静的任务。

第四十一条

大众法院依照法律法则行使审判权,大众查察院依照法律法则行使查察权,惩罚危害国家幽静的犯罪。

第四十二条

国家幽静组织、公安组织依法搜求涉及国家幽静的谍报信歇,正正在国家幽静工作中依法行使侦察、捉拿、预审和执行逮捕以及法律法则的其他职权。 相干军事组织正正在国家幽静工作中依法行使相干职权。

第四十三条

国家组织及其工作人员正正在履行职责时,应当贯彻帮理国家幽静的原则。 国家组织及其工作人员正正在国家幽静工作和涉及国家幽静活动中,应当严格依法履行职责,不得超越职权、滥用职权,不得侵占个人和组织的合法权益。

第四章 国家幽静制度

第四十四条

主题国家幽静领导机构执行统分结合、协调高效的国家幽静制度与工作机制。

第四十五条

 国家建立国家幽静浸心范围工作协调机制,统筹协调主题相干职能限制推进相干工作。

第四十六条

国家建立国家幽静工作煽动反省和任务追究机制,确保国家幽静计策和浸大部署贯彻落实。

第四十七条

 各限制、各地区应当给与有效措施,贯彻执行国家幽静计策。

第四十八条

国家依据帮理国家幽静工作需要,建立跨限制会商工作机制,就帮理国家幽静工作的浸大事项进行会商研判,提出意睹和建议。

第四十九条

国家建立主题与地方之间、限制之间、军地之间以及地区之间关于国家幽静的协同联动机制。

第五十条

 国家建立国家幽静决心咨询机制,组织专家和相干方面开展对国家幽静现象的分解研判,推进国家幽静的科学决心。

第五十一条

国家健全统一归口、反应灵便、切实高效、运转顺畅的谍报信歇征采、研判和运用制度,建立谍报信歇工作协调机制,实现谍报信歇的实时征采、切实研判、有效运用和共享。

第五十二条

 国家幽静组织、公安组织、相干军事组织依据职责分工,依法搜求涉及国家幽静的谍报信歇。 国家组织各限制正正在履行职责历程中,对于获取的涉及国家幽静的相干信歇应当实时上报。

第五十三条

开展谍报信歇工作,应当充分运用当代科学技术手段,增强对谍报信歇的识别、筛选、归纳和研判分解。

第五十四条

谍报信歇的报送应当实时、切实、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

第五十五条

 国家订定完善应对各范围国家幽静风险预案。

第五十六条

 国家建立国家幽静风险评估机制,按期开展各范围国家幽静风险调查评估。 相干限制应当按期向主题国家幽静领导机构提交国家幽静风险评估报告。

第五十七条

国家健全国家幽静风险监测预警制度,依据国家幽静风险程度,实时楬橥相应风险预警。

第五十八条

对可能即将发生或者曾经发生的危害国家幽静的事件,县级以上地方大众牵制部及其相干主管限制应当立即遵照法则向上一级大众牵制部及其相干主管限制报告,必要时可以越级上报。

第五十九条

国家建立国家幽静审查和羁系的制度和机制,对影响或者可能影响国家幽静的外商投资、特定物项和关键技术、网络信歇技术产物和效劳、涉及国家幽静事项的扶植项目,以及其他浸大事项和活动,进行国家幽静审查,有效预防和化解国家幽静风险。

第六十条

 主题国家组织各限制依照法律、行政法规行使国家幽静审查职责,依法作出国家幽静审查决定或者提出幽静审查意睹并监督执行。

第六十一条

省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内相干国家幽静审查和羁系工作。

第六十二条

国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家幽静危机管控制度。

第六十三条

 发生危及国家幽静的浸大事件,主题相干限制和相干地方依据主题国家幽静领导机构的统一部署,依法启动应急预案,给与管控处置措施。

第六十四条

发生危及国家幽静的特别浸大事件,需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总诱导、事务署部诱导的,由全国大众代表大会、全国大众代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和相干法律法则的权限和程序决定。

第六十五条

国家决定进入紧急状态、战争状态或者执行国防诱导后,履行国家幽静危机管控职责的相干组织依照法律法则或者全国大众代表大会常务委员会法则,有权给与限制公民和组织权利、增加公民和组织任务的特别措施。

第六十六条

履行国家幽静危机管控职责的相干组织依法给与处置国家幽静危机的管控措施,应当与国家幽静危机可能制成的危害的性质、程度和范围相悦目;有众种措施可供选择的,应中选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。

第六十七条

国家健全国家幽静危机的信歇报告和楬橥机制。 国家幽静危机事件发生后,履行国家幽静危机管控职责的相干组织,应当遵照法则切实、实时报告,并依法将相干国家幽静危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一直社会楬橥。

第六十八条

 国家幽静威胁和危害得到控制或者拂拭后,应当实时拂拭管控处置措施,做好善后工作。

第五章 国家幽静保障

第六十九条

国家健全国家幽静保障姿态,增强帮理国家幽静的能力。

第七十条

国家健全国家幽静法律制度姿态,推动国家幽静法治扶植。

第七十一条

 国家加大对国家幽静各项扶植的投入,保障国家幽静工作所需经费和装备。

第七十二条

承担国家幽静计策物资储藏任务的单位,应当遵照国家相干法则和标准对国家幽静物资进行收储、保管和帮理,按期调整改换,保证储藏物资的运用功用和幽静。

第七十三条

煽动国家幽静范围科技立异,发挥科技正正在帮理国家幽静中的作用。

第七十四条

 国家给与必要措施,招录、培养和牵制国家幽静工作分外人才和特殊人才。 依据帮理国家幽静工作的需要,国家依法保护相干组织分外从事国家幽静工作人员的身份和合法权益,加大人身保护和睡觉保障力度。

第七十五条

 国家幽静组织、公安组织、相干军事组织开展国家幽静分外工作,可以依法给与必要手段和格事务署,相干限制和地方应当正正在任责范围内提供支持和配合。

第七十六条

国家增强国家幽静新闻撒布和群情引导,通过众种时局务署开展国家幽静撒布教育活动,将国家幽静教育纳入国民教育姿态和公务员教育培训姿态,增强全民国家幽静意识。

第六章 公民、组织的任务和权利

第七十七条

公民和组织应当履行下列帮理国家幽静的任务: (一)遵照宪法、法律法规关于国家幽静的相干法则; (二)实时报告危害国家幽静活动的线索; (三)如实提供所知悉的涉及危害国家幽静活动的证据; (四)为国家幽静工作提供便利前提或者其他协帮; (五)向国家幽静组织、公安组织和相干军事组织提供必要的支持和协帮; (六)保守所知悉的国家秘密; (七)法律、行政法规法则的其他任务。 任何个人和组织不得有危害国家幽静的行为,不得向危害国家幽静的个人或者组织提供任何资帮或者协帮。

第七十八条

组织、大众大伙、企业奇迹组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行帮理国家幽静的教育,诱导、组织本单位的人员防范、制止危害国家幽静的行为。

第七十九条

企业奇迹组织依据国家幽静工作的要求,应当配合相干限制给与相干幽静措施。

第八十条

公民和组织支持、协帮国家幽静工作的行为受法律保护。 因支持、协帮国家幽静工作,自己或者其近支属的人身幽静面临危险的,可以向公安组织、国家幽静组织请求予以保护。公安组织、国家幽静组织应当会同相干限制依法给与保护措施。

第八十一条

公民和组织因支持、协帮国家幽静工作导致财富亏损的,遵照国家相干法则给予赔偿;制成人身破坏或者死亡的,遵照国家相干法则给予抚恤厚遇。

第八十二条

公民和组织对国家幽静工作有向国家组织提出批评建议的权利,对国家组织及其工作人员正正在国家幽静工作中的违法失职行为有提出申说、控告和检举的权利。

第八十三条

正正在国家幽静工作中,需要给与限制公民权利和肃穆的特别措施时,应当依法进行,并以帮理国家幽静的执行需要为限度。

第七章 附则

第八十四条

本法自公布之日起执行。

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